Presupuesto 2025 por decreto: impacto en Salud
El Gobierno colombiano expidió ayer por decreto el Presupuesto General de la Nación para 2025, por un monto de $634,9 billones, tras detectar un vicio de trámite en su discusión legislativa. Esta decisión, confirmada por el vicepresidente José Manuel Restrepo y el ministro de Hacienda Miguel Gómez, se ampara en el artículo 59 del Estatuto Orgánico del Presupuesto, que autoriza esta medida cuando el proyecto no se aprueba antes del 20 de octubre.
¿Por qué se expidió por decreto?
Aunque el Presupuesto avanzó en trámite legislativo y pasó el primer debate, el vicio de procedimiento impidió su aprobación definitiva en el plazo establecido. Por ello, el Ejecutivo aplicó una facultad excepcional que ha sido utilizada solo dos veces desde la Constitución de 1991: en el gobierno de César Gaviria (1991) y durante la administración Petro, cuando se discutía el Presupuesto de 2025.
¿Qué se perdió en el camino?
El decreto establece el presupuesto con las asignaciones del primer debate, lo que significa que quedaron excluidos ajustes críticos aprobados en segundo debate:
- $3 billones adicionales para Salud y Protección Social
- $3,8 billones para atención y reconstrucción tras el terremoto
- $3 billones para subsidios de energía y gas
- $7.000 millones para Colombia Mayor, Renta Ciudadana, Renta Joven y Transferencia para Personas con Discapacidad
- $100.000 millones para subsidiar tasas de interés del Icetex
- $11.400 millones adicionales para indemnizar familias de soldados abatidos
Impacto en trabajadores y empresas
La pérdida de recursos en Salud y Protección Social es especialmente relevante para el sistema de incapacidades y EPS. Los $3 billones excluidos habían sido destinados a fortalecer la atención en salud, lo que incluye cobertura de incapacidades médicas y servicios de las entidades promotoras de salud. Además, los $7.000 millones perdidos para programas de discapacidad afectan directamente a trabajadores que requieren prestaciones especiales.
De todas formas, Educación encabeza el presupuesto con $93 billones, seguida de Salud y Protección Social con $81,57 billones, Defensa y Policía con $74,93 billones, Trabajo con $66,92 billones, y Hacienda con $43,5 billones. Estos cinco sectores concentran más del 50% del gasto público previsto.
Sectores cercanos al Gobierno ya buscan mecanismos como modificaciones a la Ley de Presupuesto, adiciones y traslados para recuperar los ajustes perdidos, mientras que la oposición estudia acudir al Consejo de Estado para solicitar la nulidad del documento.
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